РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ТЪРГОВСКА ДЕЙНОСТ ПО ВРЕМЕ НА ФЕСТИВАЛ „ПРАЗНИК НА РОЗАТА“.

Настоящият регламент е утвърден със Заповед №450/17.03.2026 г. на кмета на Община Казанлък и урежда условията и реда за извършване на търговска дейност по време на фестивал „Празник на розата“

I. ОБЩИ УСЛОВИЯ

1. Извършване на търговска дейност по време на фестивал „Празник на розата“ ще се проведе в периода от 18.05. до 07.06., включително.

2. За извършване на търговска дейност по време на фестивала се допускат лица, организирани в една от следните категории:

* Розопроизводители и розопреработватели;

* Занаятчии;

* Производители на храни и напитки;

* Търговци;

3. Създадена е организация всеки един участник да осъществява дейността си в самостоятелно обособена шатра, представляваща метална конструкция с покрив от бял плат, без страници с размери 3х3 м, предоставена от Община Казанлък. Не се допуска използване на собствени шатри на участниците.

4. Участниците от всяка категория ще бъдат разположени в гр. Казанлък, както следва:

* Розопроизводители и розопреработватели – пл. „Севтополис“;

* Занаятчии – ул. „Искра“;

* Производители на храни и напитки – ул. „Паисий Хилендарски“;

* Търговци – ул. „Ген. Скобелев“;

5. За участниците с трайни увреждания, за всяка една от категориите, са предвидени конкретни места. В случай, че предвидените места за лица с ТЕЛК, бъдат незаети до изтичане на срока за подаване на заявления за пълния период, същите ще бъдат достъпни за кандидатстване по общия ред.

6. Местата за извършване на търговска дейност са ОГРАНИЧЕНИ.

II. ПОНЯТИЯ ЗА ЦЕЛИТЕ НА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ

1. Розопроизводители и розопреработватели са лица, които като стопанска дейност отглеждат маслодайна роза, произвеждат цвят от маслодайна роза или произвеждат продукти от цвят на маслодайна роза (Rosa Damascena Mill и/или Rosa Alba L. отглеждана на територията на Република България) и са вписани в публичен национален електронен регистър на розопроизводителите, розопреработвателите, обектите за производство на продукти от цвят на маслодайна роза и на насажденията от маслодайна, съгласно чл. 3 от Закона за маслодайната роза. В тази категория са допустими и участници, в чийто предмет на дейност, вписан в Търговския регистър, е посочено търговия/продажба на етерични масла, както и търговци, приложили декларация с нотариална заверка на подписа, че по време на Фестивала ще предлагат единствено и само продукти от маслодайна роза (Rosa damascena Mill. и/или Rosa alba L.) и/или продукти, в които са вложени етерично-маслодайни култури, респективно масла от тях.

2. Занаятчии са физически или юридически лица, упражняващи дейност, включена в списъка на занаятите съгласно Приложение № 1 от Закона за занаятите. Занаятчиите упражняват занаята след вписване в регистър БУЛСТАТ по реда на чл. 3, ал. 1, т. 6 или 9 от Закона за регистър БУЛСТАТ, с изключение на занаятчиите, които не са самостоятелно заети лица.

3. Производители на храни и напитки са физически или юридически лица, регистрирани съгласно чл. 23 от Закона за храните, както и вписани в публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване.

Кандидатите за участие в тази категория декларират, че предлаганите от тях храни и напитки са произведени в регистрирани обекти и отговарят на всички изисквания на законодателството за безопасност, хигиена и етикетиране.

4. Търговци са физически или юридически лица, които извършват търговска дейност чрез предлагане на стоки, които не попадат в категориите „Розопроизводители и розопреработватели“, „Занаятчии“ и „Производители на храни и напитки“ по т.1 от настоящия регламент

В категория „Търговци“ се допускат участници, които декларират вида на предлаганите стоки и спазват действащото търговско, данъчно и потребителско законодателство.

5. Участници с трайни увреждания са лица с трайна физическа, психическа, интелектуална и сетивна недостатъчност, която при взаимодействие с обкръжаващата ги среда би могла да възпрепятства тяхното пълноценно и ефективно участие в обществения живот, и на които медицинската експертиза е установила вид и степен на увреждане или степен на трайно намалена работоспособност 50 и над 50 на сто.

III. КАНДИДАТСТВАНЕ И ПЕРИОД ЗА УЧАСТИЕ

ОБЩИ УСЛОВИЯ ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ

1. Всички желаещи да извършват търговска дейност по време на фестивал „Празник на розата“ подават заявление за участие:

* чрез онлайн формуляр;

* или на място, като бъдат регистрирани от служител на Община Казанлък. (Гише №5 в Центъра за административно обслужване на граждани при Община Казанлък, бул. „Розова долина“ № 6, гр. Казанлък)

2. Участието се осъществява в два периода:

* Пълен период – 21 дни

* Кратък период – 7 дни

3. Заявления за участие за ПЪЛЕН ПЕРИОД се приемат в периода от 01.04. до 14.04. включително.

4. В случай че след обработване на заявленията за участие за пълен период са останали свободни места, същите се предоставят за кандидатстване за краткия период.

5. Заявления за участие за КРАТЪК ПЕРИОД се приемат в периода от 20.04. до 24.04. включително, само при наличие на свободни места.

6. Броят на местата за участие е ограничен. Възможно е местата да бъдат изчерпани след разглеждане на заявленията за пълен период, поради което Община Казанлък не гарантира наличие на свободни места за кандидатстване за краткия период.

7. След изтичане на съответните срокове заявления НЕ МОГАТ да бъдат подавани.

8. Промяна на избрания период за участие след подаване на заявлението не е възможна.

9. Към всяко заявление участникът е длъжен да приложи минимум 1 /една/ снимка на предлаганите стоки, минимум 1 /една/ снимка с визия на щанда, както и снимка с визия при неработещ щанд или затворена шатра.

10. Предлаганите стоки следва да бъдат тематично съобразени с „Празника на розата“

11. Заявления без приложени снимки, минимум по 1 /една/ от всеки вид, не се разглеждат и се отказват.

СПЕЦИФИЧНИ ИЗИСКВАНИЯ

1. Участниците в категория „Розопроизводители и розопреработватели“ са длъжни към заявлението за участие, да приложат: валидно Удостоверение за вписване в публичен национален електронен регистър на розопроизводителите, розопреработвателите, обектите за производство на продукти от цвят на маслодайна роза и на насажденията от маслодайна, съгласно чл. 3 от Закона за маслодайната роза; или Удостоверение за актуално състояние от Търговския регистър, видно от което в предмета на дейност е вписано търговия/продажба на етерични масла; или декларация с нотариална заверка на подписа, че по време на Фестивала ще предлагат единствено и само продукти от маслодайна роза (Rosa damascena Mill. и/или Rosa alba L.) и/или продукти, в които са вложени етерично-маслодайни култури, респективно масла от тях

2. Участниците в категория „Занаятчии“ са длъжни към заявлението за участие, да приложат валидно майсторско или занаятчийско свидетелство, или диплома за завършено образование в областта на изкуствата.

3. Участниците в категория „Производители на храни и напитки“ са длъжни към заявлението за участие, да приложат документ за регистрация по чл. 23 от Закона за храните.

4. Участниците в категория „Търговци“ са длъжни към заявлението за участие да приложат документ, удостоверяващ правото им да извършват търговска дейност /Удостоверение за актуално състояние от Търговския регистър; Удостоверение за регистрация по БУЛСТАТ, Друг документ, удостоверяващ законното извършване на търговска дейност/.

5. Участници с трайни увреждания са длъжни към заявлението за участие, да приложат валидно експертно решение от ТЕЛК, както и изискуемите за категорията документи.

ОГРАНИЧЕНИЯ

1. Кандидатите с регистрирани нарушения /наказателни постановления и/или глоба с фиш/ при извършване на търговска дейност по време на фестивал „Празник на розата“ през последните 2 години нямат право на участие.

2. За участниците в категория „Производители на храни и напитки“ не се допуска производство, приготвяне или термична обработка на храни на място, включително варене, печене, пържене и други, под каквато и да било форма.

3. Участниците в категория „Търговци“ следва да предлагат стоки, тематично съобразени с „Празника на розата“

IV. ТАКСИ ЗА УЧАСТИЕ

1. Такса за участие за пълен период: 603,70 евро.

2. Такса за участие за кратък период: 202,60 евро.

3. Таксата за участие включва такса за ползване на открита площ, такса битови отпадъци и такса за административна услуга.

4. В обявената такса за участие не е включена стойността на използваната електрическа енергия.

5. Участниците, заявили необходимост от електрозахранване, заплащат допълнително реално изразходваното количество електрическа енергия, определено въз основа на отчетени измервателни данни.

V. РЕД И НАЧИН НА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯ

1) Подаване на заявление

1.1. Заявленията за участие за извършване на търговска дейност по време на фестивал „Празник на розата“ се подават:

* чрез електронна форма, публикувана на официалната интернет страница на Община Казанлък

или

* на място в Община Казанлък на Гише №5 в центъра за административно обслужване на граждани.

1.2. При подаване на заявление на място данните се въвеждат в електронната система от служител на Община Казанлък въз основа на предоставената от кандидата информация. Кандидатът е длъжен да представи всички изискуеми документи и снимков материал на хартиен носител или на електронен носител (USB, електронна поща и др.). Служителят прикачва предоставените документи и снимки към електронното заявление. Необходимо е кандидатът да разполага със собствен E-mail адрес.

1.3. Непредставянето на изискуемите документи и снимков материал прави заявлението нередовно и същото не се разглежда.

2) Указания за подаване на заявление онлайн:

Стъпка 1 – Въвеждане на данни за участника

Кандидатът попълва идентификационни и контактни данни, включително:

* име/фирма;

* ЕИК/БУЛСТАТ/ЕГН;

* лице за контакт;

* телефон;

* електронна поща;

* адрес за кореспонденция.

*E-mail адресът ще се използва за потвърждения и последващи инструкции.*

Стъпка 2 – Избор на категория

Кандидатът избира една от определените категории за участие.

Изборът на категория определя локацията и наличните места за участие.

Стъпка 3 – Описание на предлаганите стоки и/или услуги

Кандидатът описва подробно вида на стоките и/или услугите, които възнамерява да предлага по време на фестивала.

*Следва стоките и и/или услугите да са описани подробно, тъй като при евентуално одобрение за участие, те ще са единствените разрешени за продажба и предлагане.

Стъпка 4 – Технически изисквания

Кандидатът посочва необходимост от електрозахранване. Изборът на нужда от електричество определя локацията и наличните места за участие.

Стъпка 5 – Деклариране на ТЕЛК (ако е приложимо)

При наличие на валидно експертно решение от ТЕЛК, кандидатът отбелязва съответната опция и прикачва документ. Като изборът на тази опция определя локацията и наличните места за участие.

Стъпка 6 – Прикачване на документи и снимков материал

Кандидатът прикачва:

* минимум една снимка на предлаганите стоки;

* минимум една снимка на визията на щанда;

* минимум една снимка на визия при неработещ щанд или затворена шатра;

* допълнителни документи съобразно категорията на участие.

* За розопроизводители и розопреработватели:

- Валидно Удостоверение за вписване в публичен национален електронен регистър на розопроизводителите, розопреработвателите, обектите за производство на продукти от цвят на маслодайна роза и на насажденията от маслодайна, съгласно чл. 3 от Закона за маслодайната роза.

- Удостоверение за Актуално състояние, видно от което в предмета на дейност е вписано търговия/продажба на етерични масла;

- декларация с нотариална заверка на подписа, че по време на Фестивала ще предлагат единствено и само продукти от маслодайна роза (Rosa damascena Mill. и/или Rosa alba L.) и/или продукти, в които са вложени етерично-маслодайни култури, респективно масла от тях

* За занаятчии - валидно майсторско или занаятчийско свидетелство, или диплома за завършено образование в областта на изкуствата.

* За производители на храни и напитки - документ за регистрация по чл. 23 от Закона за храните.

* За търговците - документ, удостоверяващ законното извършване на търговска дейност.

*Неприкачването на изискуемите документи и снимки прави заявлението нередовно.*

Стъпка 7 – Избор на място

1) След попълване на задължителните данни системата визуализира интерактивна карта за съответната локация.

2) Кандидатът избира конкретно свободно място чрез електронната система.

3) При изчерпани места за избраните критерии участникът не може да подаде своето заявление.

Стъпка 8 – Отбелязване на задължителни декларации

Преди финализиране на заявлението кандидатът е длъжен да маркира задължителните декларации в електронната форма.

С маркирането на съответните полета кандидатът декларира, че:

* е запознат с Регламента за участие и приема всички негови условия;

* предоставя съгласие личните му данни да бъдат обработвани от Община Казанлък за целите на организацията и провеждането на фестивал „Празник на розата“ 2026 г.

Личните данни се обработват в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2016/679 (Общ регламент относно защитата на данните – GDPR) и приложимото българско законодателство.

Без маркиране на задължителните декларации системата не позволява подаване на заявлението.

С подаването на заявлението кандидатът потвърждава, че е информиран относно:

* целите на обработване на личните данни;

* правата си като субект на данни.

3) Финализиране на заявлението

3.1. Заявлението се счита за подадено след:

* попълване на задължителните полета;

* маркиране на задължителните декларации;

* успешно изпращане чрез електронната система.

3.2. След подаване на заявлението системата автоматично:

* регистрира заявлението със статус „Изчаква одобрение“;

* блокира избраното място временно;

* изпраща потвърдителен имейл до кандидата с обобщение на въведените данни.

3.3. Подаването на заявление не създава право на участие.

3.4. Окончателното одобрение се извършва след проверка на подадените документи и съответствие с изискванията на настоящия регламент.

VI. КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА И УСЛОВИЯ ЗА ОДОБРЕНИЕ ИЛИ ОТКАЗ

1) Общи принципи

Заявленията за участие се разглеждат и оценяват от комисия, определена със заповед на кмета на Община Казанлък.

Оценяването се извършва при спазване на следните принципи:

* законосъобразност;

* равнопоставеност на кандидатите;

* прозрачност;

* съответствие с тематиката, традициите и обществения характер на фестивал „Празник на розата“.

Подаването на заявление не създава право на участие, а представлява заявяване на интерес за включване в извършването на търговска дейност по време на фестивала.

2) Критерии за оценка на заявленията

При разглеждане на заявленията комисията извършва проверка за съответствие със следните критерии:

2.1. Пълнота и коректност на подаденото заявление

* всички задължителни полета са попълнени;

* приложени са изискуемите снимки и документи;

* предоставената информация е точна, ясна и непротиворечива.

2.2. Съответствие с категорията на участие

* декларираната категория съответства на реално предлаганите стоки или продукти;

* представени са всички изискуеми документи за съответната категория, когато такива са предвидени в регламента.

2.3. Характер и тематично съответствие на предлаганите стоки

* предлаганите стоки са съобразени с тематиката и характера на Фестивал „Празник на розата“;

* не са в противоречие с обществения ред, добрите нрави или действащото законодателство;

* не нарушават авторски, търговски или други права върху интелектуална собственост.

2.4. Предходно участие

* Липса на регистрирани нарушения /наказателни постановления и/или глоба с фиш/ от участниците извършвали търговска дейност в последните 2 години по време на Фестивал „Празник на розата“.

3) Одобрение на заявленията

Заявление за участие се одобрява, когато:

* отговаря на всички изисквания на настоящия регламент;

* съдържа всички изискуеми документи и снимков материал;

* предлаганите стоки съответстват на избраната категория и са съобразени с тематиката и жанра на фестивала.

4) Основания за отказ

На кандидат може да бъде отказано участие при наличие на едно или повече от следните обстоятелства:

1. подадено е непълно заявление или липсват задължителни документи и снимков материал;

2. декларираната категория на участие не съответства на реално предлаганите стоки;

3. предоставена е невярна, подвеждаща или непълна информация;

4. предлаганите стоки не отговарят на изискванията на настоящия регламент;

5. стоките не са тематично съобразени с характера на фестивал „Празник на розата“;

6. Кандидат с регистрирани нарушения /наказателни постановления и/или глоба с фиш/ извършвал търговска дейност в последните 2 години по време на Фестивал „Празник на розата“.

VII. ОДОБРЕНИЕ И ПЛАЩАНЕ

1. След подаване на заявлението участникът получава автоматично електронно писмо с потвърждение за направената заявка.

2. В срок до 2 (два) работни дни, участникът получава уведомление за одобрение или отказ за участие.

3. След получаване на одобрение, участникът разполага със срок от 1 (един) работен ден за заплащане на дължимата такса за участие.

4. Заплащането може да бъде извършено:

* По банков път

или

* на място в брой на Гише №8 Каса, в центъра за административно обслужване на граждани при Община Казанлък, гр. Казанлък, бул. „Розова долина“ №6.

5. Подробна информация за начина на плащане се изпраща в електронното писмо за одобрение.

6. При НЕПОСТЪПВАНЕ на плащане в указания срок, одобрението се счита за невалидно и избраното място бива освободено.

VIII. НАСТАНЯВАНЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ И ПОЛУЧАВАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНО ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ТЪРГОВСКА ДЕЙНОСТ

1. Фактическото настаняване на участниците се извършва, както следва:

* за пълен период – на 18.05.2026 г. от 09:30 ч. до 11:00 ч.;

* за кратък период – на 01.06.2026 г. от 09:30 ч. до 11:00 ч.;

2. В деня на настаняването всеки участник трябва да посети Гише № 5 в Административния център за обслужване на граждани при Община Казанлък, бул. „Розова долина“ №6, откъдето да получи своето Разрешително за извършване на търговска дейност.

3. При получаване на Разрешителното за извършване на търговска дейност, участникът задължително попълва декларация, с която се задължава че ще ползва с грижата на добър стопанин и единствено по предназначение поверената му шатра, както и че носи имуществена отговорност в случай на нейното повреждане или унищожаване в резултат на виновни действия и/или бездействия, респективно действия и/или бездействия на служители и/или на други лица, на които лицето е поверило пазенето и/или експлоатацията на същата от негово име.

4. Участниците, заявили необходимост от електрозахранване е необходимо да си осигурят удължители и контролни електромери.

IX. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТНЕМАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНОТО ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ТЪРГОВСКА ДЕЙНОСТ

Разрешително за извършване на търговска дейност се отнема в случаите когато:

1. Участникът преотстъпва, отдава под наем, споделя или по какъвто и да е начин да предоставя определеното му място (шатра) на трети лица, независимо дали срещу заплащане или безвъзмездно.

2. Предлаганите стоки и/или услуги са различни от заявените и описани в Разрешителното за извършване на търговска дейност

3. Шатрата е затворена с различни от бели или прозрачни страници, или по различен начин от показания на снимката, приложена съм заявлението за кандидатстване.

4. Участник използва собствена шатра.

5. В други случаи на констатирани нарушения.

При установяване на нарушение, Община Казанлък има право едностранно и незабавно да прекрати участието на нарушителя, без възстановяване на заплатената такса за участие.

X. ОБЛИК НА ШАТРИТЕ

1. Шатрите могат да бъдат затваряни единствено с бели или прозрачни страници.

2. Не се допуска използването на други цветове или материали, нарушаващи общата визия на фестивала.

3. В случай на нарушение на това изискване или на неизпълнение на указанията на служител на Община Казанлък, че страниците са различни от бели, прозрачни и/или неприемливи по други причини, това е основание да бъде иззето разрешителното за извършване на търговска дейност, а сумите платени до момента остават в полза на Община Казанлък.

XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

1. Местата за извършване на търговска дейност са ОГРАНИЧЕНИ.

2. Община Казанлък има право да прекрати участието на всеки участник, който не спазва разпоредбите на настоящия регламент.

3. Община Казанлък си запазва правото да изисква допълнителни документи и да извършва проверки по време на фестивала, включително съвместно с компетентните контролни органи.

4. Община Казанлък си запазва правото да прави промени в настоящия регламент, както и в организацията на фестивала, при необходимост.

5. Всички промени са задължителни за участниците от момента на тяхното оповестяване.

6. Община Казанлък си запазва правото, поради непредвидени обстоятелства да добавя или премахва шатри.

*Настоящият регламент е задължителен за всички участници извършващи търговска дейност по времето на фестивал „Празник на розата“.*